本招標項目花都區炭步鎮“鄉約古韻”基礎設施建設項目設計及鎮域高質量發展規劃已由花發改函【2023】36號批準建設，項目業主為廣州市花都區炭步鎮人民政府，建設資金來自財政資金，出資比例為100%，招標人為廣州市花都區炭步鎮人民政府。項目已具備招標條件，現對該項目的工程設計及鎮域高質量發展規劃進行公開招標。
2.1 招標項目名稱：花都區炭步鎮“鄉約古韻”基礎設施建設項目設計及鎮域高質量發展規劃。
2.2 項目建設地點：炭步鎮。
2.3 項目建設規模：本項目位于花都區炭步鎮，是廣州北部重點打造的鄉村示范帶，新建覆蓋1個圩鎮、7 條行政村，13 公里長的鄉村示范帶，主要建設內容包括:新建改建雨污水管網11.253km、管徑 DN200-600mm、雨污井854個;新建埋地供水管道 35.8km、管徑 DN25-300mm;新建改建道路10.2km，包含道路工程、排水工程、交通工程等;農村人居環境整治工程，進行三線下地，長度約3.265 千米;新建3座停車場，設置停車位約300個等。
2.4 資金來源：財政資金
2.5 投資總額：約22515萬元。
2.6 標段劃分：本項目設1個標段。
2.7 招標范圍及招標內容：
2.7.1招標范圍及招標內容：根據基礎資料等要求，完成項目建設范圍所涉及建設內容的全部工程設計及鎮域高質量發展規劃工作，主要包括：
2.7.2設計范圍及內容：
（1）工程設計及相關工作:負責本項目所有建設內容全專業設計。包括：方案設計、初步設計、施工圖設計、設計變更（含造價分析）、現場技術指導、配合規劃報建驗收、協助發包人辦理其他專業報批手續及與地方行政主管部門協調等。
（2）市政專業內容：■道路工程、□橋梁工程、□城市隧道工程、■排水工程、□給水工程、■照明工程、■交通工程、□城鎮燃氣工程、□熱力工程、■綠化工程、□電力管溝工程。
2.7.3規劃范圍及內容：
（1）規劃先行，規劃以炭步鎮高質量發展的戰略目標，依托地理區位、人文資源、自然環境及產業發展基礎塑造炭步品牌，利用“花漾年華”入選廣東省十大鄉村振興示范帶的優良機遇，延伸拓展炭步片區示范帶建設，凸顯花都的全省地位為抓手，培育高質量發展的內動力，統籌近遠期行動計劃項目庫；其次緊密銜接市委、區委的發展設想，推進古風十里示范帶規劃建設，落實具體項目的設計，最終形成一套規劃成果。
（2）總體規劃培育打造古韻炭步：一個鎮區中心+一條生態廊道+三條發展軸+三條精品環。圍繞古韻炭步，培育高質量發展內生動力，實現全省示范。
（3）規劃打造鄉村振興示范帶， 示范帶總體規劃圍繞產業興旺、環境改善、 風貌提升、鄉風文明、設施完善、治理有效六大要素，明確示范帶創建主題定位，梳理重點項目庫，統籌項目資金及確定建設時序等；
（4）規劃風采十里和創建鄉村振興示范帶，謀劃重要建設內容，形成一圖一表（作戰圖和作戰表），并根據鎮基本情況、項目急迫性和重要性，提出近中遠期的規劃實施建議，梳理近期建設內容，按照分步驟、分批次制定近期行動計劃。
各階段的設計、規劃工作的服務深度需滿足現行國家、省、市有關規范規定以及有關職能審批部門的要求。具體工作內容及要求詳見本項目的項目可行性研究報告、規劃設計任務書及合同條款的有關約定。
2.8設計及規劃服務期、工作目標：
2.8.1具體提交各階段設計成果的時間要求如下：
（1）概念方案設計：乙方應于本合同簽訂之日起20個工作日內完成本階段工作。
（2）深化方案設計：乙方應自甲方書面確認概念方案設計之日起10個工作日內完成本階段工作。
（3）施工圖設計：乙方應自甲方確認深化方案設計之日起45個工作日內完成基本招標圖紙的施工圖設計；應自基本招標圖經甲方確認后的15個工作日內完成其他細部的施工圖設計。
2.8.2規劃編制工作，本規劃工作計劃分三個階段進行：
（1）合同簽訂后，乙方即派人員進場收集資料及現場踏勘，在資料提交齊全條件下，乙方 40 天內提交規劃初步成果。
（2）規劃初步成果確定后20天，乙方完成規劃中期成果稿。
（3）規劃中期成果稿經審定并出具可出成果通知書，乙方在 15 天內提交全套規劃終稿成果。
（4）如因甲方原因無法按進度設計時，上述各階段成果提交時間均應順延。
2.8.3工作目標：
（1）投資控制目標：在保證設計質量的前提下，全過程實行限額設計,在包含完整批復初步設計概算全部建設內容的前提下，必須按照政府主管部門確定的投資額度和要求嚴格控制，實行投資控制，嚴格控制初步設計和施工圖設計的變更，確保工程概、預算不突破投資目標。
（2）質量標準：符合《建設工程質量管理條例》《建設工程勘察設計管理條例》《建筑工程設計文件編制深度規定（2016年版）》等國家及地方有關工程設計管理法規和規章，達到行業相關規范技術標準等要求。
2.9投標限價
最高投標限價：1029.56萬元（其中設計部分金額為850.21萬元，高質量規劃費部分金額為179.35萬元）。
3.1 投標人與招標人過去3年內無合同履約糾紛，沒有不得參加投標的情形。
[注釋] 合同履約糾紛是指招標人過去3年內曾與投標人簽訂合同，并且對投標人不滿意。不得參加投標的情形詳見招標文件第二章投標人須知第1.4.3條。
3.2 投標人（若為聯合體投標，指聯合體各方）具有獨立法人資格，持有企業營業執照或事業單位登記管理部門核發的事業單位法人證書或香港進行商業登記的證明文書（僅限香港企業單獨參與本項目投標的提供），按國家法律經營。
3.3投標人應同時具備建設行政主管部門頒發的以下（1）、（2）資質證書：
（1）應具備工程設計綜合甲級資質或具備以下①或②或③，①工程設計市政行業丙級（或以上）資質；②工程設計市政行業（燃氣工程、軌道交通工程除外）丙級（或以上）資質；③工程設計市政行業（道路工程）專業丙級（或以上）資質和工程設計市政行業（排水工程）專業丙級（或以上）資質。
香港企業獨立參加投標的，須在廣東省住房和城鄉建設主管部門備案且備案的業務范圍應符合本招標項目對工程設計資質的要求。
注：①國內申請人具體資質要求按照《建設工程勘察設計資質管理規定》（建設部令第160號）、《建設工程勘察設計資質管理規定實施意見》（建市[2007]202號）、《工程設計資質標準》（建市〔2007〕86號）、《住房城鄉建設部關于促進建筑工程設計事務所發展有關事項的通知》（建市〔2016〕261號）填寫。
②工程設計企業資質證書有效期按《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》（建辦市〔2021〕30號）、《住房和城鄉建設部辦公廳關于建設工程企業資質有關事宜的通知》（建辦市函〔2022〕361號）、《廣東省住房和城鄉建設廳關于建設工程企業資質有關事宜的通知》（粵建許函〔2022〕846號）、《住房城鄉建設部建筑市場監管司關于建設工程企業資質延續有關事項的通知》（建司局函市〔2023〕116號）、《廣東省住房和城鄉建設廳關于建設工程企業資質延續有關事項的通知》（粵建許函〔2023〕820號）等相關規定。根據上述文件的要求，投標人需辦理企業資質有效期延續的，應當按照相關規定及時辦理。
③香港企業備案的業務范圍依據《廣東省住房和城鄉建設廳關于印發香港工程建設咨詢企業和專業人士在粵港澳大灣區內地城市開業執業試點管理暫行辦法的通知》（粵建規范〔2020〕1號，詳見鏈接：http://zfcxjst.gd.gov.cn/xxgk/wjtz/content/post_3137220.html）確定。香港企業須提供滿足招標文件要求的相應資質證書及備案證明資料掃描件。”。
④外國或澳門、臺灣的設計企業必須選擇一家符合上述條件的企業進行合作設計。香港企業如不單獨參加投標，也必須選擇一家符合上述條件的企業進行合作設計。
（2）國內申請人須具備城鄉規劃編制資質證書乙級（或以上）資質。（注：城鄉規劃編制單位資質符合《關于深入推進城鄉規劃編制單位資質認定“放管服”改革的通知》（自然資辦函〔2022〕450號）及《關于城鄉規劃編制單位乙級資質證書延期有關事宜的通知》自然資辦函〔2022〕2685號）規定的按其執行，如自然資源部辦公廳關于有城鄉規劃編制單位資質延期事項有新通知的，按最新通知執行）
3.4 投標人（若為聯合體投標，指聯合體各方）已在廣州市住房和城鄉建設局建立企業信用檔案，擬委派的項目負責人須是本企業（若為聯合體投標，指聯合體主辦方）信用檔案中的在冊人員。（信用檔案辦理詳見《廣州市住建行業信用管理平臺設計企業信息錄入指引》http://zfcj.gz.gov.cn/zwgk/zsdwxxgkzl/gzsjzyglfwzx/bszy/content/post_8077285.html）
3.5 投標人委派的項目負責人（如聯合體投標，由聯合體牽頭人委派）須具備二級（或以上）注冊建筑師資格,或在廣東省住房和城鄉建設主管部門備案且備案的業務范圍符合本招標項目對項目負責人要求的香港專業人士，香港專業人士的備案業務范圍依據《廣東省住房和城鄉建設廳關于印發香港工程建設咨詢企業和專業人士在粵港澳大灣區內地城市開業執業試點管理暫行辦法的通知》（粵建規范〔2020〕1號）確定。項目負責人需提供投標截止時間近六個月內任意一個月在本單位交納的社保證明文件（以加蓋社會保險基金管理中心印章的相關資料為準），退休返聘人員需提供退休及返聘證明）。
注：（1）當地社會保險基金管理中心允許企業在疫情防控期間緩繳社會保險費的投標人可提供當地社會保險基金管理中心允許緩繳社保的相關文件作為繳納社保的證明。
（2）因當地政府政策規定未能反映本項目投標截止時間近六個月內任意一個月信息的，須提供當地社會保險基金管理中心的相關文件及本單位近六個月內任意一個月的社保證明文件作為繳納社保的證明。
（3）中標后需提供投標文件中人員的社保補繳情況相關證明報招標人核實。
（4）香港專業人士的備案業務范圍依據《廣東省住房和城鄉建設廳關于印發香港工程建設咨詢企業和專業人士在粵港澳大灣區內地城市開業執業試點管理暫行辦法的通知》（粵建規范〔2020〕1號）確定。
3.6投標人（若為聯合體投標，指聯合體各方）沒有處于被本地建設行政主管部門取消投標資格的處罰期內（投標人自行如實聲明，格式自擬，若為聯合體投標，聯合體各方須分別提交聲明）。
3.7關于聯合體投標：本項目接受聯合體投標，聯合體單位不超過3家。如投標人組成聯合體，須以承擔設計任務的單位為牽頭人，并簽訂聯合體協議書。投標人擬任本工程項目負責人須為牽頭人正式員工，聯合體各方不得再以自己名義或組成新的聯合體參加本項目投標。
注：（1）聯合體應簽訂一份聯合體協議書（格式見招標公告附件2），明確約定聯合體各方擬承擔的工作和責任，且有執行本項目所承擔工程的充足經驗和能力，并將該聯合體協議書（原件掃描件）隨投標文件一并提交；
（2）聯合體各方不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯合體投標，出現上述情況者，其投標申請和與此有關的聯合體的投標將被拒絕；
（3）聯合體雙方具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；
（4）聯合體投標時，除《聯合體協議書》（如有）、《合作設計協議》（如有）需由聯合體各方分別按要求進行簽字和蓋章外，其他資料若需要簽字或蓋章的均可由聯合體牽頭人簽字或蓋章即可；投標資料封面及其他內容及落款中的“投標人”應填寫聯合體各方的單位全稱【格式示例為：（主）單位全稱（成）單位全稱】，由聯合體牽頭人按要求簽字或蓋章即可。電子簽章由牽頭人進行簽章即可。
3.8 投標人（若為聯合體投標，指聯合體各方）未被列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒名單。本項評審投標人無需提供資料，資格評審時按廣州交易集團有限公司（廣州公共資源交易中心）交易系統比對的結果進行評審。
注：因聯合懲戒措施表述存在細微差別，懲戒措施與上文不完全一致但措施內容相同的，也應屬于被限制參與相關項目的投標。
3.9投標人已按照招標公告附件1的格式及內容簽署并蓋章《投標人聲明》。
本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。投標費用由投標人自理。若投標過程中因故需要終止該項目的招標時，招標人無需對投標人進行任何補償，費用由投標人自理。
5.1 發布招標公告時間（含本日）：2024年5月22日00時00分至2024年6月11日10時30分。（北京時間，下同）
注：發布招標公告的時間為招標公告發出之日起至遞交投標文件截止時間止。
凡有意參加投標者，請于2024年5月22日00時00分至2024年6月11日10時30分。(北京時間，下同)，登錄廣州公共資源交易中心網站（http://www.gzggzy.cn）下載電子招標文件。
5.2 本項目招標文件隨招標公告一并在廣州公共資源交易中心網站發布。招標文件一經在廣州公共資源交易中心發布，視為送達給投標人，招標文件由投標人自行在廣州公共資源交易中心網站下載。
5.3 本項目采用資格后審方式，由評標委員會負責資格審查。
6.1 投標截止時間為2024年6月11日10時30分，投標人應在截止時間前通過廣州公共資源交易中心交易平臺（以下簡稱“交易平臺”）網站遞交電子投標文件。投標人完成電子投標上傳后，交易平臺即時向投標人發出遞交回執通知。遞交時間以遞交回執通知載明的傳輸時間為準。
6.2 投標人應在遞交投標文件截止時間前，登錄交易平臺網站辦理網上投標登記手續。按照交易平臺關于全流程電子化項目的相關指南進行操作。詳見：廣州公共資源交易中心網站->服務指南->辦事指引->建設工程->《建設工程全流程電子化項目操作指南（適用于投標人）》（http://www.gzggzy.cn/fwznbszyjsgc/928327.jhtml）。
6.3 提交投標文件光盤備用（及保密信封）
投標文件光盤（備用）（及保密信封）遞交時間：2024年6月11日10時15分至2024年6月11日10時30分；地點：廣州公共資源交易中心（廣州市天河區天潤路333號）指定開標室。
投標文件光盤（備用）應包含商務文件光盤、技術文件光盤各1個。遞交投標文件光盤（備用）時應同時遞交保密信封（備用）1份，遞交時間、地點同投標文件光盤（備用）遞交時間、地點。投標文件光盤（備用）及保密信封（備用）均需按規定封裝。投標人將數據刻錄到光盤之后，投標前自行檢查文件是否可以讀取。
投標文件解密時間為2024年6月11日10時30分至2024年6月11日11時00分，投標人應在截止時間前按照交易平臺關于全流程電子化項目的相關指南進行操作。
6.4 逾期送達的投標文件，交易平臺將予以拒收。
6.5 本招標項目采用電子開標，在交易平臺上公開進行。開標開始時間：2024年 6月11日10時30分（與投標截止時間為同一時間）。邀請所有投標人準時在線參加開標。投標人參與電子開標的具體操作詳見交易平臺發布的相關操作指引。
6.6 在規定的投標截止時間，投標登記的申請單位不足3名時，招標人有權：
（1）發布公告延長接受投標登記時間。在延期投標登記時間內，已投標登記申請單位的資料仍有效并可自行補充資料，未投標登記的申請單位可根據公告的約定參與投標登記。
（2）依法重新招標。
6.7本項目各項投標活動具體可通過廣州公共資源交易中心網站查詢具體的時間和場地安排。投標人可登錄廣州公共資源交易中心網站首頁，點擊“交易業務-建設工程”專欄中的“項目查詢（日程安排、答疑紀要）”，輸入項目編號或項目名稱查詢最新信息。本項目各項投標活動的時間和場地安排是否有變化，請密切留意補充公告和招標答疑紀要的相關信息。
本次招標公告同時在：廣州公共資源交易中心網站（網址：http://www.gzggzy.cn）、廣東省招標投標監管網（網址：http://zbtb.gd.gov.cn）和中國招標投標公共服務平臺（網址：http://www.cebpubservice.com/）發布，本公告的修改、補充，在廣州公共資源交易網發布。
8.1 投標時是否需要提交設計模型：否。
8.2 招標項目的電子地形圖由招標人提供。投標人可通過http://maps.google.com選擇satellite（衛星圖象）觀察本項目的周邊環境。
8.3 項目的其他情況在項目可行性研究報告、規劃設計任務書中詳細介紹。本公告為招標文件的組成部分，更詳細的信息以招標文件為準。
8.4 電子招投標操作流程詳見廣州公共資源交易中心交易平臺發布的相關操作指引。
8.5 潛在投標人或利害關系人對本招標公告及招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前向招標人書面提出。
異議受理部門：廣州市花都區炭步鎮人民政府
聯系人：閆工
電話：16620020579
地址：廣州市花都區炭步鎮北街路2號
注：潛在投標人或利害關系人可以通過線下或線上的形式提出異議。線上提出異議的，應通過交易平臺提交，招標人也應通過交易平臺答復線上提出的異議。具體按照交易平臺相關指南進行操作。詳見：廣州公共資源交易中心網站->服務指南->系統幫助->操作手冊->《發起及受理異議操作指引》（http://www.gzggzy.cn/fwznxtbzczsc/928325.jhtml）。作出答復前，應當暫停招標投標活動。
8.6 招標人不集中組織現場考察，由投標人自行考察。
8.7 特別提示：投標人在本項目招標人的工程項目中存在下列行為的，將被拒絕一定時期內參與我單位后續工程投標。（注：拒絕投標時限由招標人視嚴重程度確定，最低三個月起，自招標人發出通知之日起計）：
（1）將中標工程轉包或者違法分包的；
（2）在中標工程中不執行質量、安全生產相關規定的，造成質量或安全事故的；
（3）存在圍標或串標情形的；
（4）存在弄虛作假騙取中標情形的；
8.8 前期服務機構名稱：項目可行性研究報告編制單位：廣東省國際工程咨詢有限公司。
注：如果有前期服務機構，應公開披露其名稱。如果前期服務機構參加本次投標，應將本公告發布前最終完成的工作成果（含電子文件）在投標人購買（或下載）招標文件的同時提供給所有投標人參考，否則前期參與的服務機構中標無效。
招標人名稱：廣州市花都區炭步鎮人民政府
郵政編碼、地址：廣州市花都區炭步鎮北街路2號
聯系人：閆工
電話（手機）號碼：16620020579
電子郵箱： /
招標代理名稱：廣東國和采購咨詢有限公司
郵政編碼、地址：510075、廣州市越秀區先烈中路102號華盛大廈北塔18樓
聯系人：肖工、楊工
電話（手機）號碼：020-37625112
傳真號碼：020-37625228
電子郵箱：ghzxgz@163.com
交易服務機構名稱：廣州交易集團有限公司（廣州公共資源交易中心）（花都交易部）
郵政編碼、地址：510800、廣州市花都區玫瑰路10號濱暉大廈2層
電話（手機）號碼：020-62305711
傳真號碼：020-62305711
網址：http://www.gzggzy.cn
招標管理機構名稱：廣州市花都區建設工程招標和造價管理中心
郵政編碼、地址：510800、廣州市花都區公益路41號
電話號碼：020-36897092
招標人：廣州市花都區炭步鎮人民政府
招標代理機構：廣東國和采購咨詢有限公司
日期：2024年5月22日
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